Beleidsdoel | 9.3 De aanpak van ondermijning wordt geïntensiveerd |
|---|
De inzet van de provincie Utrecht is op het gebied van uitvoering van de Wet Bibob de afgelopen jaren sterk toegenomen. Wij willen hiermee voorkomen dat de provincie onbewust criminele activiteiten faciliteert. Sinds 2010 wordt een groot deel van de Bibob-onderzoeken uitgevoerd door de provincie Noord-Holland. Destijds is deze keuze gemaakt vanwege bezuinigingen. Ons college heeft in 2021 al vastgesteld dat deze situatie onwenselijk is. Het laten uitvoeren van Bibob-onderzoeken door een ander bestuursorgaan staat op gespannen voet met de Wet Bibob. Gevoelige materie als het uitvoeren van Bibob-onderzoeken behoort bij het bevoegde bestuursorgaan zelf. Ook uit de ‘QuickScan bestuurlijke weerbaarheid provincie Utrecht’ van 2020, uitgevoerd door het RIEC, is gebleken dat het voor een weerbare organisatie belangrijk is dat de provincie Bibob-onderzoeken zelf kan uitvoeren.
Daarnaast zijn meer onderzoeksbevoegdheden van het Rijk naar de decentrale bestuursorganen verschoven; de Bibob-onderzoeken zijn daardoor structureel arbeidsintensiever. Het gaat om langdurige, intensieve en juridisch complexe trajecten, die bovendien uiterst zorgvuldig moeten worden uitgevoerd. Ook doet de provincie steeds vaker aangifte van strafbare feiten zoals bijvoorbeeld valsheid in geschrifte. Het Loket Bibob is intensief betrokken bij dit proces.
Doel is stap voor stap een optimale Bibob-functie voor de provincie te realiseren. Op korte termijn zal daarom een verdere uitbreiding noodzakelijk zijn, met name om voldoende uitvoering te kunnen geven aan de beleidsregels en de regiofunctie te optimaliseren.
De aanpak van ondermijnende criminaliteit door de Provincie Utrecht stoelt sinds 2019 op beperkte capaciteit, namelijk 1 fte. De schaarse beschikbare middelen zijn ingezet door een aantal projecten te initiëren en een aantal projecten op te starten, waaronder een ondersteuningsproject voor kleinere gemeenten. De ambities voor de toekomst zijn vormgegeven in een actie-agenda Weerbare Overheid. Het uitvoeren van deze ambities zijn noodzakelijk om als provincie een waardevolle partner in de bestrijding van ondermijnende criminaliteit te zijn. Uitbreiding met minimaal 1 fte is noodzakelijk om het ontwikkelde beleid uit te voeren.
Door de toenemende problematiek van georganiseerde misdaad wordt de strijd tegen ondermijning landelijk geïntensiveerd. Op Prinsjesdag 2021 heeft het demissionaire kabinet bekend gemaakt in 2022 een bedrag van € 524 miljoen beschikbaar te stellen voor de aanpak van ondermijning, waarvan € 434 miljoen structureel per jaar. Hiervan komt € 10 miljoen per jaar structureel beschikbaar voor het versterken van de bestuurlijke weerbaarheid. Het Rijk doet een beroep op de provincies om een deel van deze middelen doelmatig te besteden en haar organisatie hierop in te richten. Om deze middelen effectief in te kunnen zetten, met name om de versterking van de weerbaarheid in kleine gemeenten te bevorderen en ook de eigen ambities waar te maken, is een aanvullende fte noodzakelijk.